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定了!川渝律协深化8项合作 服务成渝地区双城经济圈建设

2020-06-19 11:36:39 来源:信息部   市律协

习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上作出了推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,描绘了成渝发展的大美宏图,赋予了成渝全新的时代使命。今年5月,重庆市司法局、四川省司法厅在成都签署《深化战略合作 协同打造“四个共同体” 助推成渝地区双城经济圈建设框架协议》,谋划了4大领域16个方面合作事项,并出台《川渝司法行政区域合作重点推进项目清单》,明确了45个重点推进项目。

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6月17日—18日,四川省司法厅厅长刘志诚一行21人赴渝,与重庆市司法局就深化川渝司法行政专项合作进行考察调研。在重庆市司法局局长张德宽的陪同下,先后前往西南政法大学司法鉴定中心、中国—东盟法律研究中心、最高人民法院域外法查明平台、重庆临空国际贸易示范园、礼嘉智慧公园、重庆仲裁委员会、重庆索通律师事务所进行了走访调研。6月18日下午,双方举行深化川渝司法行政战略合作协调小组第一次会议暨专项合作签约仪式。

会上,在重庆市司法局局长张德宽,四川省司法厅厅长刘志诚,重庆市司法局副局长熊世明、张涛,四川省司法厅副厅长王强、孔祥贵等领导的见证下,四川省律师协会会长程守太、重庆市律师协会会长袁小彬分别代表川渝两地律协,共同签订了《服务“成渝地区双城经济圈建设”合作协议》。重庆市司法局党委委员、副局长陈治元主持签约仪式。

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根据《四川省律师协会 重庆市律师协会服务“成渝地区双城经济圈建设”合作协议》,双方将围绕健全完善律师协会交流协作机制、成立涉外法律服务联盟与知识产权保护法律服务联盟、加强发展涉外法律服务业的政策扶持、建立军民融合法律服务机制、联合组建重大项目律师专家服务团、探索建立“巴蜀律师学院”、推动实现川渝两地实习律师培训及面试考核互认、建立川渝律师跨省(市)执业权利联合保障和维权案件快速联动协作机制等8项律师工作重点开展深化合作,立足唱好“双城记”、建好“经济圈”,引领全市广大律师充分发挥职能优势,更好地服务川渝两地经济建设,为实现成渝地区一体化发展提供优质高效的法律服务保障,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。

1健全完善律师协会交流协作机制。双方每年互访一次,开展律协工作交流,分享经验,互学互鉴。每年举办一次川渝法律服务合作峰会或论坛,轮流承办和主持,围绕川渝律师行业管理和合作发展进行一个或多个主题研讨交流。推动川渝律协各专门、专业委员会建立对口交流机制,相关专门、专业委员会每年举办不少于四次多元化工作交流和业务研讨活动。加强平台共建、资源共用、成果共享,更好营造川渝一体化法治化营商环境。采取有效措施,推动川渝两地间律师行业开展多领域、多形式、多层面的律师业务、律师培训、律所管理、文化建设等方面的对接交流合作,实现互联互通、互帮互助、共同发展。

2组织川渝两地品牌律所成立涉外法律服务联盟与知识产权保护法律服务联盟。共同发布“涉外法律服务机构及律师名录”和“知识产权保护法律服务机构及律师名录”,并向两地涉外企业推送名单。

3推动实施律师事务所“走出去”战略。加强发展涉外法律服务业的政策扶持,共同推进两地律师事务所在“一带一路”等境外分支机构的互补设立。共同推动成渝域外法律查明机构的建立和运营,依托一带一路外国法查明中心与调解中心、重庆两江商事调解中心,为“走出去”企业提供商事纠纷调解等综合的涉外法律服务。推动将已列入涉外法律服务机构和律师名录的川渝律所和律师作为外国法查明中心外聘顾问或进入专家库,加强与外国法查明中心的互动协作,参与律师业务所涉的外国法查明问题,尤其是川渝律师行业涉外法律服务中外国法查明问题的专题调研或理论研究。

4会同相关部门建立军民融合法律服务机制,建立军民融合法律服务团提供“点单式”服务,组织开展涉军矛盾纠纷调解。推动川渝两地提供军民融合发展法律服务律师事务所的重点培育,积极为军民融合企业开展“法治体检”,梳理法律风险并提出法律意见。加强对军民融合的法律、政策盲点、空白进行研究,为军民融合法律制定、政策出台提供参考。

5联合组建律师专家服务团,为多向出渝出川大通道建设、共同打造国际航运枢纽、共同建设西部金融中心等成渝地区双城经济圈支撑性重大引领项目提供一站式法律服务。

6共同研究制定推进川渝律师一体化合作发展的指导意见或中长期规划,引导和推动川渝律师行业高质量发展。充分利用四川大学、西南政法大学等良好的师资、丰富的法学教育与培训经验、完备的办学条件,探索建立以高端法律服务培训为主的“巴蜀律师学院”。依托司法部与教育部在西南政法大学建立的涉外法律人才教育培养基地和师资力量,在西南政法大学打造“巴蜀律师学院”重庆院区(侧重于涉外法律服务人才培训);依托四川大学的综合性学科优势,在四川大学打造“巴蜀律师学院”四川院区(侧重于知识产权及金融等复合型法律服务人才培训)。

7推动实现川渝两地实习律师执业期限、实习律师培训及面试考核互认。鼓励双方律师异地交流执业,鼓励双方有条件的律师事务所互设分支机构,进一步丰富两地律师人才的流动,推动两地法律服务市场既有序竞争又合作共赢。

8建立川渝律师跨省(市)执业权利联合保障和维权案件快速联动协作机制,及时、有效为两地律师提供执业救济和执业便利。加强律师执业监管协同,建立信息共享、监管协作、查处协助、惩戒联合及诚信通报机制,联合开展律师行业发展建设中带有普遍性问题的专项治理,对律师违法违规行为的调查结果两地互认,共同维护和促进公平竞争、规范发展,营造川渝律师行业良好发展的法治环境。

下一步,四川省律师协会、重庆市律师协会将联合成立“深化川渝法律服务战略合作执行小组”,建立联席会议制度、工作会商制度和信息交流制度,每年组织对战略合作情况进行一次综合评估,动态调整合作项目清单,推动落实战略合作事项,协调解决战略合作中的重大事项,加强行业发展信息的交流共享,不断提升川渝法律服务成渝地区双城经济圈建设的能力和水平。